Jugendbefragung 2022 im Landkreis Görlitz

Der Landkreis Görlitz

Der Landkreis Görlitz hat 248.273 Einwohner*innen (Stand 01.01.2022), davon 25.259 im Alter zwischen 14 und 27 Jahren (10,2 %). In den vergangenen elf Jahren hat der Landkreis insgesamt 19.542 Einwohner*innen verloren, darunter 6.266 im Alter zwischen 14 und 27 Jahren (www.statistik.sachsen.de).

Der Landkreis Görlitz setzt sich aus 53 Gemeinden, darunter 14 Städten zusammen. Bei den Gemeinden liegt die Mehrheit der Bevölkerungszahlen unter 5.000 (ca. 2/3). Die demographische Lage des Landkreises Görlitz ist durch eine jahrzehntelange geringe Geburtenrate und eine hohe Abwanderung, besonders von jungen Menschen, gekennzeichnet. Laut des Berliner Instituts für Bevölkerung und Entwicklung ist mit einem weiteren Rückgang von 20 % bis 2035 zu rechnen. Die gleichbleibend hohe Tendenz zur Abwanderung ist nicht mehr ausschließlich mit fehlenden Ausbildungs- und Arbeitsplätzen zu begründen.

Aus unserer Wahrnehmung in der Jugendarbeit nehmen junge Menschen den Landkreis oft als unattraktiv wahr, da er ihnen lediglich unzureichende Möglichkeiten zur Freizeit(mit)gestaltung bietet. Jugendkulturelle Angebote sind im Landkreis Görlitz außerhalb der größeren Städte (Görlitz, Zittau, Weißwasser und Löbau) aufgrund der ländlichen Struktur kaum zu finden. Aufgrund der Abhängigkeit vom ÖPNV können Jugendliche die in den Städten vorhandenen Angebote nur selten nutzen. Dies führt dazu, dass eine Vielzahl von ihnen von den vorhandenen Teilhabechancen der außerschulischen Bildung nahezu ausgeschlossen ist.

"Durch den Sächsischen Landtag wurden im Januar 2008 die Gesetze zur Funktional- und Kreisgebietsreform verabschiedet, in deren Folge zum 1. August 2008 in Sachsen zehn neue Landkreise entstanden sind. Der Landkreis Görlitz wurde aus dem ehemaligen Niederschlesischen Oberlausitzkreis, dem Landkreis Löbau-Zittau und der bis dahin Kreisfreien Stadt Görlitz gebildet. Kreisstadt ist die Stadt Görlitz, die dem Landkreis auch seinen Namen gibt. Der Landkreis Görlitz nimmt eine Fläche von 2.111,4 km² ein, das entspricht 11,4 Prozent der Fläche des Freistaates Sachsen. Er ist damit der drittgrößte der sächsischen Landkreise." (www.kreis-goerlitz.de)

Bezüglich des Geschlechts lässt sich eindeutig feststellen, dass es mehr Teilnehmerinnen (59 %; n=229) als Teilnehmer (35 %; n=134) gab. 2 % (n=9) gaben ihr Geschlecht als divers an und 4 % (n=14) haben keine Aussage darüber getroffen.

Die Altersgruppen mit den meisten Teil-nehmer*innen sind die Gruppe von 18 bis 21 Jahren mit 39 % (n=149) und die Gruppe von 14 bis 17 Jahren mit 33 % (n=129). Weitere Altersgruppen sind 22 bis 24 Jahre mit 19 % (n=72) und 25 bis 27 Jahre mit 9 % (n=36). Weiterhin gab es auch Teilnehmer*innen unter 14 und über 27 Jahren. Diese gehören jedoch nicht zur Zielgruppe der Befragung und werden in der weiteren Auswertung daher nicht berücksichtigt.

Wie die Verteilung auf die Altersgruppen schon vermuten lässt, sind die meisten der Befragten Schüler*innen (37 %; n=142). Folgend sind Student*innen (27 %; n=106), Berufstätige (18 %; n=71), Auszubildende (17 %; n=66) sonstig Tätige (3 %; n=10) und Selbstständige (1 %; n=5). 3 % (n=10) haben keine Angabe über ihren Status bzw. ihre Tätigkeit gemacht.

In einem weiteren Schritt wurde gefragt, ob sich die jungen Menschen wünschen, in ihrem Ort mitzuentscheiden zu können und welche Beteiligungsform sie bevorzugen würden. Die fünf meistgewünschten Beteiligungsformen der 14 - 17-Jährigen sind hierbei Jugendforum/-konferenz (35 %), Ideenwerkstatt (34 %), Jugendparlament/-rat (33 %), Jugendvertreter*in in der Verwaltung (31 %) und eine spezielle Bürgermeister*innenstunde für Jugendliche (27 %). Die Altersgruppe 18 - 21 Jahre gibt Ideenwerkstatt (44 %), Jugendforum/-konferenz (39 %), Jugendparlament und Jugendvertreter*in in der Verwaltung (je 36 %) und eine Bürgermeister*innenstunde speziell für Jugendliche (32 %) als gewünschte Beteiligungsformen an. Die 22 - 24-Jährigen wünschten sich Ideenwerkstatt (40 %), spezielle Bürgermeister*innenstunde für Jugendliche (25 %), Jugendforum/-konferenz und Jugendvertreter*in in der Verwaltung (je 24 %) sowie Bürger*innenräte (22 %). Die Altersgruppe von 25 - 27 Jahre gab hierbei Ideenwerkstatt (56 %), spezielle Bürgermeister*innenstunde für Jugendliche und Jugendforum/-konferenz (je 42 %), allgemeine Bürgermeister*innenstunde (36 %) sowie Bürger*innenräte und Jugendvertreter*in in der Verwaltung (je 33 %) an.

Bei der Interpretation der Daten ist zu beachten, dass die Nutzungsbereitschaft nicht mit einer Engagementbereitschaft identisch ist. Dennoch fällt auf, dass der Wunsch nach Beteiligung generell deutlich höher ist als die konkrete Beteiligungserfahrung.

Auf die offene Frage, wie weitere Möglichkeiten zum Mitmachen aussehen könnten, wurden 264 Antworten verfasst. Diese reichen von „-“ über „Ich weiß es nicht, ich habe sowas noch nicht gemacht“ bis hin zu konkreten Vorschlägen wie Projektdatenbanken, Umfragen, Gesprächsrunden etc.

Als wichtigste Gründe für Nichtbeteiligung wurden in allen Altersgruppen fehlende Angebote (61 %) und zu viele private Interessen/Verpflichtungen (59 %) genannt.

Anschließend wurde gefragt, welche Gründe dafür verantwortlich sind, dass Befragte in einem Verein kein Mitglied sind. 40 % der jungen Menschen, die nicht in einem Verein Mitglied sind, geben hierfür mangelnde Zeit als Grund dafür an. Für 38 % der Befragten liegt die Ursache eher an einem Mangel an für sie interessanten Vereinen. 30 % geben außerdem an, dass für sie die Anbindung mit Bus und Bahn nicht gegeben sei.

Dies sind in allen Altersgruppen die Hauptgründe, nur die Priorisierung variiert teilweise. So spielt für die 14- bis 17-jährigen die Anbindung mit Bus und Bahn die größte Rolle. Die 18- bis 21-jährigen und 25- bis 27-jährigen stören sich vor allem am Mangel an interessanten Vereinen. Der Großteil der 22- bis 24-jährigen gibt an, dass keine Zeit für eine Vereinsmitgliedschaft da sei.

70 % der Jugendlichen, die in einem Verein aktiv sind, geben an, dass sie dort auch mitbestimmen können. Das sieht in allen Altersgruppen die Mehrheit der Befragten so. Trotzdem gibt es auch hier Unterschiede. Je älter die Befragten sind, desto mehr können sie mitbestimmen. So steigt der Wert von 60 % bei den 14- bis 17-jährigen bis zu 80 % bei den 25- bis 27-jährigen an.

Arbeits- und Schulweg

Steigen wir mit dem Arbeits- und Schulweg ein. Hier sind in der Gesamtwertung das Auto als Selbstfahrer*in (38,8 %), der Bus (32,2 %), das Fahrrad (28,7 %), das Auto als Mitfahrer*in (26,7 %) und der Zug (22,9 %) die am häufigsten genutzten Verkehrsmittel. Betrachten wir die Nutzung getrennt nach Altersgruppen und Planungsräumen, ergeben sich unterschiedliche Verhältnisse, welche im Folgenden dargestellt werden.

In der Gruppe der 14- bis 17-Jährigen ist der Bus mit 52,1 % das meistgenutzte Verkehrsmittel für den Schul- oder Arbeitsweg. In dieser Altersgruppe spielt das Auto als Selbstfahrer*in natürlich noch keine Rolle, jedoch geben 42,1 % an, das Auto als Mitfahrer*in zu nutzen. Dies ändert sich in den höheren Altersgruppen, da hier das selbstgefahrene Auto mit zunehmendem Alter auch stärker genutzt wird. In den Top 3-Verkehrsmitteln für den Arbeitsweg landet es auf Platz 1 mit 52,3 % bei den 18- bis 21-Jährigen und steigt auf bis zu 69,7 % bei den 25- bis 27-Jährigen. So wird auch der Bus mit zunehmendem Alter weniger frequentiert und kaum noch von über 22-Jährigen als genutztes Verkehrsmittel angegeben. Stattdessen wird häufiger auf den Zug zurückgegriffen, der es bei den höheren Altersgruppen überall mit bis zu 31,5 % (18- bis 21-Jährige) in die Top 3 geschafft hat. Auch das Fahrrad findet in allen Altersgruppen seinen Platz und wird durchgängig mit circa 30 % als Fortbewegungsmittel zur Schule bzw. zur Arbeit gewählt. Mit Blick auf die 5 Planungsräume des Landkreises, ergeben sich weitere Unterschiede, die allerdings auch im Kontext der jeweiligen Altersstruktur zu betrachten sind.

Die Befragten aus dem nördlichen Planungsraum 1 nutzen vergleichsweise häufig den Bus (43,3 %) und das Fahrrad (41,9 %), um zur Schule oder zur Arbeit zu kommen. Hier ist allerdings zu berücksichtigen, dass über die Hälfte der Teilnehmenden aus dem Planungsraum in der Altersgruppe der 14- bis 17-Jährigen sind. Das Auto als Selbstfahrer*in (34,5 %) oder Mitfahrer*in (31 %) spielt trotzdem eine wichtige Rolle und auch der Zug schafft es mit 20 % in die Top 5 der meistgenutzten Verkehrsmittel in diesem Planungsraum.

Betrachten wir die anderen ländlichen Planungsräume, fällt zunächst auf, dass das Auto als Selbstfahrer*in das am stärksten genutzte Fortbewegungsmittel für den Schul- und Arbeitsweg ist. Im Planungsraum 2 liegt es mit 46,7 % vorne, gefolgt vom Bus (40 %), dem Auto als Mitfahrer*in (38,6 %) und dem Zug (34,9 %). Auch das Fahrrad schafft es mit 19 % in die Top 5 dieses Planungsraums, sodass hier insgesamt ein recht ausgewogenes Nutzungsverhalten zwischen Individualverkehr und ÖPNV entsteht.

Deutlichere Unterschiede ergeben sich im Planungsraum 4. Hier liegt das selbstgefahrene Auto mit 63 % deutlich auf Platz 1 vor dem Auto als Mitfahrer*in (31,7 %), dem Bus (28,6 %) und dem Zug (22 %). Der ÖPNV wird in dieser Region somit etwas weniger genutzt, als in den anderen Planungsräumen und interessanterweise schafft es nur hier das Moped bzw. Motorrad mit 19,5 % in die Top 5. Die Gruppe der Befragten dieses Planungsraums ist zudem vergleichsweise älter, was mit Blick auf das Nutzungsverhalten zu berücksichtigen ist.

Im Planungsraum 5 erhöht sich die Nutzung des ÖPNV, wobei der Bus (31,7 %), das Fahrrad (28 %) und der Zug (25,3 %) Platz 2 bis 4 nach dem selbstgefahrenen Auto (40,7 %) belegen. Das Auto als Mitfahrer*in wird hier im Vergleich zu den anderen ländlichen Räumen weniger genutzt und liegt mit 22,8 % auf Platz 5.

Ein ganz anderes Bild ergibt sich im Planungsraum 3, der die nahe Region in und um Görlitz beschreibt. Hier ist das Fahrrad mit 35,1 % das meist genutzte Fortbewegungsmittel für den Schul- oder Arbeitsweg. Danach folgen mit je 29,1 % die Straßenbahn und der Bus. Das Auto als Selbstfahrer*in (24,8 %) oder Mitfahrer*in (21,9 %) belegen die Plätze 4 und 5.

Freizeit

Im nächsten Schritt wurden die Fortbewegungsmittel abgefragt, die in der Freizeit der Teilnehmenden genutzt werden. Im Vergleich zum Schul- und Arbeitsweg werden hier das Auto als Mitfahrer*in (42,1 %) und das Fahrrad (39,9 %) häufiger angegeben und auch der Zug (31,5 %) spielt eine wichtigere Rolle. Das Auto als Selbstfahrer*in (39,2 %) und der Bus (27,3 %) finden sich ebenfalls in dieser Top 5 wieder.

Beleuchten wir die Ergebnisse getrennt nach Altersgruppen, ergeben sich ähnliche Tendenzen wie beim Schul- oder Arbeitsweg. Mit zunehmendem Alter gewinnt das Auto an Bedeutung, der Bus wird weniger frequentiert und das Fahrrad sowie der Zug werden durchgängig genutzt.

Auch in der Trennung der Ergebnisse nach Planungsräumen ähneln sich die Verhältnisse und es zeigen sich nur vereinzelt Unterschiede zum Schul- und Arbeitsweg.

Im Planungsraum 1 werden in der Freizeit besonders stark das Fahrrad (67,7 %), das Mitahren im Auto (55,2 %), der Bus (40 %) und der Zug (37,9 %) genutzt. Das Auto als Selbstfahrer*in (35,5 %) landet hier wieder auf Platz 5.

Im Planungsraum 2 liegen das Mitfahren im Auto (58,1 %) und das selbstgefahrene Auto (42,2 %) vorn. Im Vergleich zum Arbeits- oder Schulweg wird hier in der Freizeit das Fahrrad (37,8 %) häufiger und der Bus (23,1 %) seltener genutzt.

Das Nutzungsverhalten im Planungsraum 4 zeichnet sich erneut durch die intensive Nutzung des Autos aus, wobei hier in der Freizeit das Fahrrad (17,8 %) und der Zug (30,2 %) an Bedeutung gewinnen.

Die Befragten aus dem Planungsraum 5 geben an, in der Freizeit häufiger mit dem Fahrrad (46,4 %) zu fahren oder das Auto als Mitfahrer*in (40,2 %) zu nutzen. Bus, Zug und Auto werden hier ähnlich stark wie auf dem Weg zur Schule oder zur Arbeit genutzt.

Im Freizeitbereich des Planungsraums 3 gewinnen vor allem das Mitfahren im Auto (36 %) und der Zug (33,1 %) an Bedeutung, wobei das Fahrrad mit 37,2 % immer noch das meistgenutzte Fortbewegungsmittel bleibt.

Insgesamt zeigt sich, dass der Bus in der Freizeit weniger häufig genutzt wird, als für den Schul- und Arbeitsweg. Stattdessen gewinnen Fahrrad und Zug als Fortbewegungsmittel in der Freizeit an Bedeutung und es wird verstärkt im Auto mitgefahren.

In der Betrachtung der einzelnen Planungsräume zeigen sich nur vereinzelt Unterschiede, da die Unzufriedenheit mit den Fahrplanzeiten, den Fahrpreisen und Wochenendfahrzeiten in allen Regionen des Landkreises überwiegt. Lediglich der Planungsraum 3 schneidet etwas besser ab. Hier sind immerhin 40 % zufrieden mit den Fahrplanzeiten und 75 % zufrieden mit der Haltestellendichte. So ist auch die generelle Einstellung zum ÖPNV mit 49 % positiven Wertungen im Planungsraum 3 am höchsten, gefolgt vom Planungsraum 5 mit 48 % in dieser Kategorie. Trotzdem der ÖPNV im Planungsraum 1 scheinbar intensiver genutzt wird, sind hier nur 33 % zufrieden mit dem Angebot. Im Planungsraumvergleich sticht zudem hervor, dass 54 % der jungen Menschen im Planungsraum 4 sehr unzufrieden mit den Fahrpreisen sind und sich ausschließlich bei der Haltestellendichte ein eher positives Bild abzeichnet.

Auch im Bereich der Mobilität gab es in der Befragung die Möglichkeit, eigene Gedanken oder Vorschläge in einem Freitextfeld zu äußern. Etwa die Hälfte der Befragten hat diese Chance genutzt und dabei kristallisierten sich folgende Punkte heraus: Am häufigsten wünschen sich die jungen Menschen eine bessere Taktung und regelmäßigere Fahrzeiten der öffentlichen Verkehrsmittel. Auch die Fahrpreise, eine bessere Anbindung von Orten sowie die Wochenendfahrzeiten wurden hier oft genannt. Darüber hinaus gab es vielseitige Vorschläge zur Verbesserung der Situation, wie zum Beispiel eine genauere Anpassung der Fahrzeuggröße an die Anzahl der Nutzer*innen. Lassen wir die folgenden Originalzitate für sich sprechen:

Im Vergleich der Altersgruppen innerhalb unserer Befragung zeigen sich keine wesentlichen Unterschiede. Auffällig war nur, dass soziale Medien vor allem von jüngeren Jugendlichen stark genutzt werden (57 % bei den 14- bis 17-Jährigen) und diese mit zunehnehmendem Alter eine geringere Rolle spielen. Auch Jugendclubs oder -zentren werden vorrangig von den jüngeren Altersgruppen genutzt, wobei die älteren Gruppen häufiger angeben, in Bars oder Kneipen zu gehen.

Das Thema Jugendtreff bzw. Jugendorte wurde in weiteren Fragen genauer beleuchtet. Dabei zeigt sich zunächst, dass viele Jugendliche nicht wissen, ob es einen Jugendclub o.Ä. in ihrem Ort oder ihrer Umgebung gibt und ein großer Teil der Jugendlichen keinen Jugendclub o.Ä. im Ort vorfindet. Nur 9,8 % der Befragten geben an, häufig einen Jugendclub/Jugendtreff zu besuchen und 10,1 % scheinen diese nur selten zu nutzen. Über ein Drittel (35,4 %) der Jugendlichen antworten, dass es einen Jugendclub o.Ä. in ihrem Ort gibt, sie aber nie dort hingehen würden. Demgegenüber geben 40,6 % der Befragten an, dass sie sich einen Jugendclub in ihrem Ort wünschen würden. Bereits 2019 zeigte sich, dass Jugendliche vorhandene Einrichtungen wie beispielsweise Jugendclubs kennen, sie nicht nutzen, aber trotzdem weitere Einrichtungen wünschen. Das lässt sich mit der These der jugendlichen Raumaneignung erklären: während einige Jugendliche und Jugendgruppen sich bestimmte Räume aneignen, schließen sie dadurch andere Jugendliche vor Ort aus, die sich dann auch „eigene“ Möglichkeiten der Aneignung wünschen (Böhnisch und Münchmeier 1990, 121).

Im Vergleich zwischen „Stadt und Land“ wurden die Ergebnisse aus den Städten Niesky, Weißwasser, Löbau, Zittau und Görlitz zusammengetragen und den restlichen Ergebnissen gegenübergestellt. Hier zeigten sich nur leichte Unterschiede. So werden in den Dörfern überwiegend Jugendtreffs/-clubs genutzt, da meist keine anderen Jugendeinrichtungen vorhanden sind. In den Städten werden öfter auch Soziokulturelle Zentren oder Jugendkulturzentren genutzt, wobei auffällig ist, dass Jugendliche in den Städten weniger gut von den vorhandenen Angeboten wissen. Auch bei der Frage, ob sich ein Jugendclub im Ort gewünscht wird, scheinen sich die Jugendlichen aus den Dörfern stärker dafür zu begeistern. Hier geben 50 % an, sich einen Jugendclub zu wünschen und nur 33 % ist dies egal. Das Verhältnis in den Städten ist hier 36 % zu 40 %. Der Vergleich der Ergebnisse bezüglich Jugendclubs nach Geschlecht oder Altersgruppen hat keine besonderen Unterschiede ergeben.
Im Anschluss wurde gefragt, ob es mehr Freizeitangebote für Jugendliche in deren Umgebung braucht. Dem stimmten drei Viertel der befragten Jugendlichen zu und nur 16 % gaben an, dass das aktuelle Freizeitangebot für sie passend ist. Auch der Großteil derjenigen Jugendlichen, die sich keinen Jugendclub wünschen oder angeben, dass ihnen dieser egal sei, geben hier an, dass sie sich mehr Freizeitangebote wünschen.
Zudem wurde nach den Treffpunkten gefragt, welche die Jugendlichen in ihrer Freizeit nutzen. Hier antworteten rund 70 % der Befragten, wobei zu Hause (45,3 %), Parks/ Wälder (32,5 %) und Seen/Teiche (31 %) die häufigsten angegebenen Treffpunkte sind.



Im Freitextbereich wurde außerdem gefragt, welche Freizeitangebote es mehr bzw. öfter geben sollte und etwas mehr als die Hälfte der Teilnehmer*innen (51,15 %) nutze die Chance, hier in Form einer Freitextantwort etwas mitzuteilen. Dabei sind Sport (29 %), selbstverwaltete Jugendtreffs (26,5 %) und Treffpunkte/Angebote draußen (15 %) die häufigsten Vorschläge bzw. Wünsche der Befragten. Auch Clubs, Bars und Events sowie kreative Angebote werden häufiger genannt. Dazu ein paar Beispiele:

95 % der Befragten geben an, sich regelmäßig über Nachrichten und Politik zu informieren. Haupt-Informationsquellen sind dabei verschiedene Internet-Portale, z.B. Soziale Medien, Suchmaschinen oder Podcasts. Darauf folgt das persönliche Umfeld, hierbei vor allem der Freundeskreis und das Elternhaus. Die letzte große Quelle ist der Rundfunk, wobei Radio noch vor Fernsehsendungen steht. Printmedien spielen für die Befragten eher eine untergeordnete Rolle.

Anschließend wurden die Teilnehmer*innen dazu befragt, ob es aus ihrer Sicht eine gute Idee wäre, bei Bundestagswahlen schon ab 16 anstatt ab 18 Jahren wählen zu können. Hier zeigt sich ein recht ausgewogenes Bild. 46 % finden, dies sei eine gute Idee, während 44 % diese Idee nicht gut finden und 10 % angeben, dies sei ihnen egal. Diese Einschätzung variiert auch nicht besonders, unterscheidet man hierbei nach Teilnhemer*innen, die sich politisch interessiert bzw. kaum interessiert oder männlich, weiblich bzw. divers einordnen. Lediglich bei der Betrachtung der Altersgruppen lassen sich Unterschiede bei der Beantwortung dieser Frage gerade zwischen den 14- bis 17-Jährigen (52 % gute Idee, 33 % keine gute Idee) und 18- bis 21-Jährigen (38 % gute Idee, 55 % keine gute Idee) erkennen.

Auf die Frage, was die Befragten für die Jugend in ihrem Ort tun würden, wenn sie Bürgermeister*in wären, konnten wieder Freitextantworten gegeben werden, dazu folgend wieder eine Auswahl:

Den gesamten Bericht der Jugendbefragung 2022 gibt es HIER als Download.